Nghiệm thu nội bộ của nhà thầu thi công xây dựng.

Tôi có một thắc mắc xin Bộ Xây dựng giải đáp cho tôi.

Tôi được biết trình tự nghiêm thu các công việc xây dựng thì nhà thầu phải nghiệm thu nội bộ trước khi mời Tư vấn nghiệm thu các công việc xây dựng.

Nhưng để tiết kiệm thời gian thi công, nhà thầu có thể cùng lúc mời cả kỹ thuật giám sát nội bộ và Tư vấn hiện trường đến nghiệm thu cùng một lúc được không? Khi đó biên bản nghiệm thu nội bộ các công việc xây dựng, phiếu yêu cầu nghiệm thu các công việc xây dựng, và biên bản nghiệm thu công việc xây dựng được ghi cùng thời điểm (cùng ngày, cùng giờ) có được không? Làm như vậy có là làm sai các quy định không? Và tính pháp lý của hồ sơ chất lượng đó có được chấp nhận hay không?

Xin Bộ xem xét, quan tâm, giải đáp.”

Khoản 1 Điều 23 Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng (sau đây gọi tắt là Nghị định 209/2004/NĐ-CP) quy định “ Nhà thầu thi công xây dựng phải tự tổ chức nghiệm thu các công việc xây dựng, đặc biệt các công việc, bộ phận bị che khuất; bộ phận công trình; các hạng mục công trình và công trình, trước khi yêu cầu chủ đầu tư nghiệm thu”. Kết quả việc nghiệm thu của nội bộ nhà thầu thi công xây dựng được thể hiện bằng Biên bản nghiệm thu nội bộ và là một trong các căn cứ để nghiệm thu công việc xây dựng ( điểm g khoản Điều 24 Nghị định 209/2004/NĐ-CP), nghiệm thu bộ phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng hoàn thành của nội bộ nhà thầu thi công xây dựng (điểm d khoản Điều 25 Nghị định 209/2004/NĐ-CP) và để nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình xây dựng, công trình xây dựng (điểm đ khoản Điều 26 Nghị định 209/2004/NĐ-CP).

Các thành phần trực tiếp tham gia nghiệm thu nội bộ của nhà thầu thi công xây dựng đã được hướng dẫn tại điểm 3.6 khoản 3 mục II của Thông tư số 12/2005/TT-BXD ngày 15/7/2005 của Bộ Xây dựng “Hướng dẫn một số nội dung về Quản lý chất lượng công trình xây dựng và Điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân trong hoạt động xây dựng”.

Theo quy định tại điểm h khoản 1 Điều 19 Nghị định 209/2004/NĐ-CP thì sau khi nghiệm thu nội bộ, nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm “Chuẩn bị tài liệu làm căn cứ nghiệm thu theo quy định tại Điều 24, Điều 25, Điều 26 của Nghị định này và lập phiếu yêu cầu chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu.”

Với các quy định và hướng dẫn nêu trên thì bạn đã có câu trả lời cụ thể là:

a) Khi nhà thầu thi công xây dựng xây dựng nghiệm thu nội bộ thì không có nhà thầu giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư cùng tham gia nghiệm thu.

b) Nhà thầu thi công xây dựng phải tự nghiệm thu nội bộ rồi mới yêu cầu chủ đầu tư nghiệm thu.

c) Chỉ sau khi có đủ các căn cứ nghiệm thu theo quy định tại Điều 24, Điều 25, Điều 26 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP thì Chủ đầu tư mới tiến hành nghiệm thu. Tất cả việc này phải đòi hỏi thời gian chuẩn bị, bởi vậy để chủ đầu tư nghiệm thu cùng giờ với nghiệm thu nội bộ của nhà thầu thi công xây dựng là khó thực hiện.

Nếu “biên bản nghiệm thu nội bộ các công việc xây dựng, phiếu yêu cầu nghiệm thu các công việc xây dựng, và biên bản nghiệm thu công việc xây dựng được ghi cùng thời điểm (cùng ngày, cùng giờ)” thì không những chỉ mang tính hình thức mà còn dễ gây mất lòng tin với cơ quan có chức năng khi kiểm tra, thanh tra.

Cục Giám định